Política Nacional de Datos Abiertos

Introducción

Para el Gobierno de la República, las bases de datos con carácter público que están en su posesión son activos prioritarios que cuando son publicados en formatos abiertos pueden ser utilizados, reutilizados y redistribuidos para crear valor y beneficios en todos los sectores de la sociedad.

Para fomentar la creación y aprovechamiento de este valor, el Gobierno lanza esta Política Nacional de Datos Abiertos, que ha sido elaborada después de un ejercicio amplio y exhaustivo de diagnóstico, análisis y consulta con las dependencias y entidades de gobierno y representantes de la sociedad civil, industria y academia, así como con algunos organismos constitucionalmente autónomos.

El objetivo de este documento es contar con una visión enfocada específicamente en facilitar el crecimiento económico, fortalecer la competitividad y promover la innovación en nuestro país; y que al mismo tiempo sea capaz de crear valor social, mejorar la prestación de servicios gubernamentales, incrementar la transparencia y rendición de cuentas, y conducir a mayor eficiencia gubernamental; impactando en una mejor gobernanza en el país.

La presente Política busca la simplificación y cambio de algunos procesos de generación y administración de los datos en el gobierno para hacerlos Datos Abiertos. Es necesario que la política se entienda como parte de una Iniciativa de Datos Abiertos más amplia [se puede encontrar en www.datos.gob.mx], que contempla acciones para crear un ecosistema que convierta al gobierno en un proveedor confiable de Datos Abiertos –mediante esta Política-, al tiempo que incentiva su demanda y capacidades de uso en todos los sectores de la población.

A continuación se enumeran las concepciones más importantes de la Política Nacional de Datos Abiertos:

  • Se han establecido mecanismos estratégicos, y funcionarios públicos responsables de gestionar y asegurar el cumplimiento de las medidas de Datos Abiertos. Los responsables de los Datos Abiertos serán designados de manera interna en cada una de las dependencias y entidades de gobierno, y de manera externa, en la Presidencia de la República, para asegurar la coordinación e implementación adecuada de esta Política.
  • Asegurar que los Datos Abiertos sean el estándar para toda la información pública gubernamental, para lo cual se seguirán los principios básicos para los Datos Abiertos reconocidos a nivel internacional, y se requerirá la revisión y cambio de las normas internas de las dependencias y entidades.
  • La Política y su Guía de Implementación dan a conocer los objetivos y procesos que seguirán las dependencias y entidades de gobierno para tener un inventario total de bases de datos, categorizarlos entre datos públicos y privados, priorizarlos, tener estándares de metadatos y formatos adecuados, crear automáticamente un Catálogo de Datos Públicos y procesos de actualización y evaluación.
  • La liberación gradual de bases de datos se llevará de acuerdo con lineamientos de priorización, que tienen como fin el cumplimiento de las grandes metas del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, de los objetivos de las propias dependencias y entidades de gobierno y de la demanda ciudadana.
  • La Política Nacional de Datos Abiertos contiene preceptos vinculantes a efecto de que los datos públicos en posesión del Ejecutivo Federal, generados por contratos, sean de carácter abierto y que los sistemas de gobierno aseguren la interoperabilidad de datos y su generación en formato abierto.
  • Se establece la necesidad de contar con una licencia específica para el uso de datos; la Licencia de Datos Abiertos MX seguirá las mejores prácticas para asegurar el libre uso, reúso y redistribución de datos, sólo con el requisito de atribución, es decir, señalar la fuente original de la información.
  • La participación ciudadana y el seguimiento de mejores prácticas para incentivar el uso de Datos Abiertos, así como el fomento a la capacitación de los sectores interesados de cada entidad, son temas prioritarios para esta Política.
  • La Coordinación de Estrategia Digital Nacional será la responsable de crear y administrar un portal de Datos Abiertos, que por sí mismo, será una herramienta de promoción de Datos Abiertos y que indexará todos los datos de la Administración Pública Federal, y facilitará la publicación de datos de otros poderes, estados, municipios y organismos autónomos interesados.
  • La protección de datos personales se aborda específicamente para asegurar que cualquier proceso implementado en esta Política salvaguarde la privacidad de los ciudadanos y asegure la confidencialidad de los datos según la legislación mexicana.
  • Finalmente, se ha decidido realizar acciones inmediatas, para demostrar la fuerza del compromiso del Gobierno de la República en los Datos Abiertos y ayudar a que esta iniciativa se traduzca en resultados.